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      國家統計局新聞發言人就2021年7月份國民經濟運行情況答記者問

      來源:國家統計局發布時間:2021-08-16 14:32

      (2021年8月16日)

       

       

      中央廣播電視總臺央視記者:

       

      從剛才發布的數據來看,7月份主要指標增速繼續放緩,其中疫情、汛情造成了多大沖擊?為何說國民經濟延續穩定恢復的態勢?謝謝。

       

       

      付凌暉:

       

      謝謝你的提問。7月份,受外部不確定因素增加和國內汛情、疫情影響,部分主要指標增速有所回落,但是從累計來看,主要宏觀指標仍處在合理區間,經濟總體延續了恢復態勢,主要呈現以下幾個特點:

       

      一是生產穩定發展。農業形勢總體穩定。夏糧實現豐收,夏糧今年增產2.1%,秋糧生產總體穩定,全年糧食豐收有較好基礎。工業持續增長。1-7月份規模以上工業增加值同比增長14.4%,兩年平均增長6.7%,繼續保持較快增長。服務業不斷發展。1-7月份服務業生產指數同比增長19.6%,兩年平均增長6.5%。

       

      二是需求繼續增長。投資平穩增長。1-7月份投資同比增長10.3%,兩年平均增長4.3%。市場銷售保持增長。1-7月份社會消費品零售總額同比增長20.7%,兩年平均增長4.3%,保持基本穩定。進出口較快增長。1-7月份貨物進出口總額同比增長24.5%,兩年平均增長10.6%。

       

      三是就業物價總體穩定。1-7月份,全國城鎮新增就業達到822萬人,完成全年目標的74.7%。全國城鎮調查失業率平均為5.2%,居民消費價格同比上漲0.6%,均低于宏觀調控預期目標。

       

      四是創新發展韌性增強。新產業發展向好。1-7月份,高技術制造業增加值同比增長21.5%,兩年平均增長13.1%;高技術產業投資同比增長20.7%,兩年平均增長14.2%,繼續保持較快增長。新產品新業態迅速增長。1-7月份,新能源汽車、工業機器人產量同比分別增長194.9%和64.6%,實物商品網上零售額同比增長17.6%。

       

      五是新發展格局構建持續推進。改革創新持續深化,生產分配流通消費循環改善。生產領域保持恢復。1-7月份,41個工業大類行業中39個行業同比實現增長,其中27個行業同比增速超過10%。分配領域利潤和收入較快增長。1-6月份,規模以上工業企業利潤同比增長66.9%,兩年平均增長20.6%;上半年財政收入同比增長21.8%。流通領域總體活躍。1-7月份,貨運量、客運量同比分別增長21.7%和7.8%。消費領域逐步回暖。1-7月份,限額以上單位18個商品類別商品零售額同比增速均超過10%。

       

      同時也要看到,全球疫情持續演變,世界經濟復蘇不確定性增大,國內經濟恢復仍面臨不少挑戰,生產制約因素增加,一些結構性問題比較突出。下階段,要按照黨中央國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持常態化疫情防控不放松,做好宏觀政策跨周期調節,科學精準實施宏觀政策,加快改革創新,推進轉型升級,保持經濟運行在合理區間,推動經濟高質量發展。

       

      紅星新聞記者:

       

      近期新冠肺炎變異毒株在多地暴發,一些地方疫情反復,受疫情影響,一些行業恢復延遲,請問近期新冠疫情對國民經濟帶來了哪些影響,具體表現是什么?對于持續受到疫情沖擊的行業是否考慮延長或者加大政策扶持?疫情和洪澇災害雙重影響下應如何研判我國下半年經濟走勢?全年經濟增長目標如何保證?謝謝。

       

       

      付凌暉:

       

      謝謝你的提問。7月份受高溫、暴雨以及部分地區局部疫情散發的影響,國民經濟主要指標當月同比增速有所回落,但總體來看,主要宏觀指標累計增速保持在合理水平。

       

      從7月當月看,部分消費領域和服務業增長有所放緩。河南、江蘇、湖南等部分地區社會消費品零售總額增速不同程度比上月有所回落,一些接觸型聚集型行業,比如批發零售、住宿餐飲等行業增速比上月有所回落。

       

      從下半年來看,去年經濟受到疫情影響,主要指標增速前低后高,今年受基數影響,全年來看主要指標同比增速會呈現前高后低。從今年上半年情況來看,兩年平均增速總體上保持加快態勢,上半年經濟兩年平均增長5.3%,比一季度加快了0.3個百分點,經濟總體保持恢復態勢。綜合來看,下半年我國經濟仍然會保持穩定恢復的態勢,主要宏觀指標會保持在合理區間,發展質量繼續提升。

       

      一是經濟有望保持穩定增長。在供給能力一定的條件下,短期看經濟運行主要從需求方面看,主要看三駕馬車。從消費來看,下半年隨著居民收入的增加、消費環境的改善,居民消費會繼續回暖。今年上半年居民人均可支配收入同比實際增速為12%,比一季度明顯加快,有利于提升居民消費能力。同時要看到,上半年全國居民人均消費支出實際增長17.4%,快于居民收入增長的速度,表明居民消費意愿提高。

       

      從投資來看,今年是“十四五”規劃實施的第一年,“十四五”規劃的一些重大項目會陸續啟動建設。同時隨著經濟恢復,制造業投資持續回暖。1-7月份,制造業投資增速兩年平均增長3.1%,比上半年加快了1.1個百分點。現在制造業企業的利潤保持較快增長,企業預期總體穩定,有利于制造業投資增長。

       

      從進出口情況來看,世界經濟總體復蘇。國際貨幣基金組織預計今年全球經濟增長6%,全球貿易會保持較快增長。我國工業生產在全球貿易中占有比較重要的地位,全球經貿改善有利于進出口的增長。

       

      二是主要宏觀指標有望保持在合理區間。分析經濟形勢不僅要看增長,還要看就業、物價、居民收入,綜合來看經濟運行狀況。隨著經濟恢復、就業優先政策繼續顯效,企業效益增加,居民就業穩定和收入增加有望持續。從物價來看,農業生產總體穩定,工業和服務業供給能力比較強,保供穩價措施有力,居民消費價格有望保持溫和上漲,主要宏觀指標保持在合理區間的可能性比較大。

       

      三是發展質量效益繼續改善。今年上半年隨著經濟的恢復,經濟運行質量效益提升。隨著供給側結構性改革的推進,二季度規模以上工業產能利用率達到78.4%,處于近年來較高水平。6月末,規模以上工業企業資產負債率同比下降0.4個百分點。1-6月份,規模以上工業每百元營業收入的成本同比減少0.98元。經濟效益提升。1-6月份規模以上工業利潤同比增長66.9%,兩年平均增長20.6%;財政收入同比增長21.8%。綠色發展持續推進。1-6月份,全國單位GDP能耗同比下降2%,清潔能源消費占比提高0.4個百分點;全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度同比下降2.9%。下階段,隨著新發展格局構建的持續推進,供給側結構性改革繼續深化,改革創新力度加大,發展質量有望繼續提高。謝謝。

       

      CNBC記者:

       

      請問近期針對教育行業的政策對就業尤其是畢業生就業有什么樣的影響?請問近期疫情暴發對消費有何影響?謝謝。

       

       

      付凌暉:

       

      謝謝你的提問。你主要關心就業和消費兩個領域情況。今年以來,就業形勢保持總體穩定。隨著經濟恢復以及就業優先政策的實施,全國城鎮調查失業率總體有所回落。總的來看,就業形勢呈現以下幾個特點:

       

      一是新增就業繼續擴大。1-7月份,全國城鎮新增就業達到822萬人,實現全年目標任務的74.7%。

       

      二是失業率總體平穩。7月份,全國城鎮調查失業率為5.1%,比上月略升0.1個百分點。5.1%不僅低于上年同期水平,也低于2019年同期水平。由于大學畢業生集中進入勞動力市場,一般6月份到7月份之間失業率的上升幅度會比較大。但今年來看,7月份和6月份比,失業率上升幅度比疫情前的水平是要低的,說明就業形勢總體保持穩定。其中,25-59歲的就業主體人群失業率是4.2%,與上月持平。

       

      三是外出農民工就業保持總體穩定。二季度,外出務工勞動力總量1.8億人,基本恢復到疫情前水平。7月份,外來農業戶籍人口失業率4.7%,與上月持平。

       

      就業形勢穩定主要原因有:

       

      一是經濟逐步恢復,用工需求增加。二季度,GDP兩年平均增長5.5%,比一季度加快0.5個百分點。

       

      二是新動能成長壯大,靈活就業增加。隨著雙創快速發展,共享經濟、平臺經濟快速成長,新業態新模式不斷涌現,就業帶動效應增強。快遞小哥、網絡直播、網約車司機等靈活就業崗位增加。

       

      三是就業優先政策持續顯效。持續推進企業減負、穩崗擴就業,實施高校畢業生就業創業促進計劃,有序引導農民工外出就業,完善靈活就業人員的權益保障,這些都有利于促進就業穩定。

       

      關于第二個問題,從消費來看,今年消費整體上保持了穩步恢復態勢。7月份,由于受到部分地區的強降雨和一些地方散發疫情影響,社會消費品零售總額同比增速和兩年平均增速都比上月有所回落。但從累計來看,社會消費品零售總額兩年平均增長4.3%,與上個月基本持平。消費主要特點有:

       

      一是多數商品類別保持增長。1-7月份,限額以上商品零售額中,18類商品零售額兩年平均均實現增長,其中9類商品兩年平均增速超過10%。

       

      二是基本生活類和升級類商品較快增長。1-7月份,基本生活類的糧油食品、日用品類,兩年平均分別增長11.3%和13.2%。升級類的金銀珠寶和體育娛樂用品類,兩年平均分別增長10.6%和18.4%。

       

      三是網上零售增勢穩定。1-7月份,實物商品網上零售額兩年平均增長16.7%,比上半年加快0.2個百分點。

       

      總的來看,受短期因素影響,市場銷售有所放緩,但是消費恢復態勢有望持續。隨著疫苗接種的不斷擴大,精準防控的有效實施,消費市場有望保持總體穩定。還要看到,就業擴大、居民收入增加也有利于消費能力的提高,消費有望總體保持穩定恢復態勢。謝謝。

       

      澎湃新聞記者:

       

      國家統計局公布的7月中國制造業采購經理指數PMI為50.4%,創一年來新低。請問是什么原因導致了PMI連續四個月降低走勢。此外,有觀點認為今年下半年中國經濟復蘇將放緩,請問國家統計局對我國經濟發展走勢做什么判斷?謝謝。

       

       

      付凌暉:

       

      謝謝你的提問。關于PMI的變化,近期隨著疫情的變化,國外疫情有所反彈,不但國內市場預期有所回落,從國際來看,全球制造業和非制造業PMI比上月均有所回落,主要是疫情變化對市場預期的影響。總的來看,全球經濟仍然保持復蘇態勢,國內經濟持續恢復態勢沒有發生改變。

       

      對于下階段中國經濟增長的情況,剛才我在前面也講了對于下階段經濟運行情況的初步判斷。總的看,經濟恢復態勢會持續。

       

      至于你談到經濟運行的下階段走勢,保持恢復態勢有較多支撐,促進投資、消費、進出口發展的有利條件較多。從企業情況看,上半年全國規模以上工業企業實現利潤總額同比增長66.9%,兩年平均增長20.6%,企業效益增長有利于生產的穩定。我們看經濟運行不僅要看經濟增長的態勢,還要觀察就業、物價、居民收入,從發展質量效益這些層面來看中國經濟運行的情況。謝謝。

       

      路透社記者:

       

      剛才提到要做好跨周期的政策調節,科學精準地實施宏觀政策。下半年經濟壓力比較大的情況下,我們會不會考慮出臺一些財政或者貨幣政策的舉措?謝謝。

       

       

      付凌暉:

       

      謝謝你的提問。關于經濟運行,7月底中央政治局會議已經對下半年工作作了全面部署。面對復雜局面,下階段將繼續堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,加快構建新發展格局,推動高質量發展。要保持宏觀政策的連續性、穩定性、可持續性,做好宏觀政策跨周期調節,保持經濟運行在合理區間,積極財政政策要提升效能,穩健貨幣政策保持流動性合理充裕,挖掘國內市場潛力,強化科技創新和產業鏈、供應鏈韌性,深化改革開放、防范化解重點領域的風險,做好民生保障。下階段關鍵是落實好黨中央國務院決策部署,促進經濟穩定恢復,推動高質量發展。謝謝。

       

      封面新聞記者:

       

      今年7月,河南等地出現暴雨洪澇災害,對當地的經濟具體影響程度如何?洪澇災害造成一些地區農田出現絕收現象,對全年糧食產量是否會產生影響?謝謝。

       

       

      付凌暉:

       

      根據國家氣象局最近發布的數據來看,7月份全國發生過四次區域性的強降雨,其中河南的極端暴雨天氣影響比較明顯。河南鄭州、新鄉等多個城市出現了嚴重內澇,對當地生產生活造成了一定影響。從主要數據看,7月份,河南規模以上工業增加值同比增長4.6%,比上月回落1個百分點。1-7月份,河南固定資產投資同比增長5.8%,比上月回落2個百分點。面對災情,地方政府積極推進災后重建,恢復生產生活正常秩序,減少災害損失。總的看,汛情對當地經濟的影響是可控的。

       

      對于農業的影響,據農業部門統計,目前河南的受災農作物面積大概1600多萬畝,部分地區的排澇比較及時,短期積水對農作物影響不大。從全國來看,除河南以外,大部分地區受災比較少,總體氣象條件是有利的。根據遙感監測情況看,7月下旬,多數地塊的秋糧長勢好于常年或與常年持平,全年糧食豐收有較好基礎。謝謝。

       

      中央廣播電視總臺央廣記者:

       

      我們看到最新公布的固定資產投資數據中,房地產開發投資同比增長12.7%,兩年平均增長8%,比前6個月回落0.2個百分點。今天公布的7月份70個大中城市房價數據也顯示,各線城市,不管是新房還是二手房,環比漲幅都是回落或者轉降,同比漲幅回落或與上年相同。怎么看待這種變化?樓市是否已經降溫?第二,從PPI來說,PPI漲幅持續擴大,7月份比6月份擴大0.2個百分點。這樣的變化很多人認為對于整個生產形勢不是特別有利,怎么看這種持續狀態?未來PPI走勢如何?謝謝。

       

       

      付凌暉:

       

      謝謝你的提問。今年以來,隨著經濟恢復,以及融資條件的改善,部分地區的房價上漲比較明顯。對此,相關部門加強了市場調節,落實城市的主體責任,抑制不合理需求,促進房地產市場總體趨穩。7月份,70個大中城市商品住宅銷售價格漲幅延續回落態勢。從房地產銷售和投資來看,房地產市場總體保持穩定。1-7月份,商品房銷售面積兩年平均增長7%,比上半年回落1.1個百分點;房地產開發投資兩年平均增長8%,回落0.2個百分點。

       

      下階段,各地區各部門堅持房住不炒,持續穩地價、穩房價、穩預期,繼續完善“多主體供應、多渠道保障、租購并舉”的住房制度,房地產市場有望保持平穩發展。

       

      關于你提到的PPI問題。今年以來,由于全球經濟持續恢復,國際大宗商品價格上漲對國內輸入性壓力加大。但近幾個月PPI明顯上漲的態勢開始趨穩。5月份、6月份、7月份PPI同比分別上漲9%、8.8%、9%,價格漲幅基本穩定,說明在面對國際大宗商品價格輸入性壓力下,國內保供穩價不斷發力,價格開始走穩。

       

      具體來看,PPI呈現以下幾個特點:

       

      一是生產資料價格上漲幅度比較大。7月份,PPI當中生產資料價格同比上漲12%,漲幅比上月有所擴大。但是生活資料價格同比上漲0.3%,保持較低的水平。

       

      二是上游行業價格漲幅比較高。采掘業、原材料業價格漲幅明顯高于加工業的漲幅。

       

      從下階段看,隨著國內經濟恢復,同時國際大宗商品價格上漲態勢延續,工業品價格保持高位會持續一段時間。面對價格上漲,政府出臺一系列保供穩價措施,促進價格趨于穩定。但由于上游價格上漲幅度比較大,對中下游行業企業生產經營造成不利影響,下階段要繼續按照中央部署,加大保供穩價力度,增加對下游行業、中小微企業的支持,保持物價總體穩定。謝謝。

       

      海報新聞記者:

       

      當前我國物價總體穩定,但PPI快速上漲引起了市場通貨膨脹,引起擔憂。從短期來看,我國大宗商品全球供應缺口恢復步伐遲緩,大宗商品價格上漲邏輯依然存在,請問您分析長期來看大宗商品價格走勢如何?具體原因又有哪些?謝謝。

       

       

      付凌暉:

       

      謝謝你的提問。關于大宗商品價格,國內大宗商品價格的變化和國際市場聯系非常緊密。總的來看,國際大宗商品價格高位運行還會持續一段時間。

       

      一是全球經濟整體復蘇,市場需求增加。

       

      二是主要原材料生產國由于疫情等多方面因素影響,大宗商品供給偏緊,同時國際航運的運力緊張,國際航運價格上漲,也推動了相關商品價格保持高位。

       

      三是由于部分主要發達經濟體實施寬松的財政貨幣政策,財政刺激的力度比較大,市場流動性比較充裕,加大了大宗商品價格上漲壓力。

       

      所以,從近期看,國際大宗商品價格由于以上因素持續存在,大宗商品價格高位運行可能會持續一段時間。

       

      香港紫荊雜志記者:

       

      數據顯示,今年上半年我國規模以上文化以及相關產業企業實現營收同比增長30.4%,比2019年上半年增長22.4%,兩年平均增長10.6%。從這兩組數據怎樣評價我國文化及相關產業的發展態勢,如何進一步釋放文化及相關產業對我國經濟持續穩定恢復的帶動作用?謝謝。

       

       

      付凌暉:

       

      謝謝你的提問。去年受疫情沖擊影響,文化及相關產業發展受到一定影響。今年隨著經濟恢復,上半年我國文化及相關產業發展態勢總體良好,企業營業收入保持較快增長,同比增長30.4%,兩年平均增長10.6%,比一季度加快0.6個百分點,說明文化消費趨于活躍,產業發展規模持續壯大。

       

      從產業特點來看:一是文化新業態的引領作用明顯。隨著互聯網+文化新業態的蓬勃發展,上半年文化新業態特征較為明顯的文化行業企業營業收入兩年平均增長25.3%;占規模以上文化企業營業收入的比重為33.5%,比上年同期提高了0.6個百分點。

       

      二是文化服務業發展向好。上半年文化服務業營業收入兩年平均增長15.8%,快于全部文化及相關產業企業的營業收入增速。

       

      下階段,推動文化及相關產業發展要堅持創新驅動,實施文化產業數字化戰略,推動線上線下融合,促進產業轉型升級,擴大優質文化產品的供給,改善文化消費環境,強化文化企業的主體地位,加強分類指導,優化文化企業發展環境,推動文化及相關產業高質量發展。謝謝。

       

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